NOTA DE PRENSA
Nº 112- CG/COM
CONTRALORÍA:
GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS PAGÓ 14.2 MILLONES POR OBRA INCONCLUSA
Cuatro
ex funcionarios fueron denunciados penalmente por negociación incompatible y a
otros 19 se les abriría proceso administrativo
Amazonas. La Contraloría General reveló
que el gobierno regional de Amazonas ha pagado 14.2millones de soles a una
empresa contratista que en dos años no pudo culminar una obra de saneamientoen
Bagua Grande, la cual quedó inconclusa.
Durante
la acción de control, se verificó que el gobierno regional resolvió el contrato
con la empresa en diciembre del 2009 porque habían transcurrido cerca de dos
años y la contratista no había entregado la obra “Ampliación y mejoramiento de
los sistemas de agua potable, alcantarillado y construcción de la planta de
tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Bagua Grande”.
Al
momento de emitirse el informe, en julio del 2012, la obra registraba un avance
físico menor al 65%, lo que perjudicaba a más de 36 mil habitantes que no podían
acceder a estos servicios básicos.
NEGLIGENCIAS
Se
ha determinado que uno de los factores que retrasó la ejecución de la obra fue
el haber convocado el proceso de selección para contratar a las empresas que
ejecutarían y supervisarían la obra sin contar con la total disponibilidad del terreno,
toda vez que quedó pendiente la entrega del terreno donde se emplazaría las
estructuras de la planta de tratamiento de aguas servidas; lo que ocasionó que
se reformulara el expediente técnico por el hecho de reubicar la citada planta
y que el contratista solicite ampliación de plazo por 75 días calendario,
invocando falta de libre disponibilidad de terreno, lo que significó un retraso
en la entrega de obra.
Durante la suscripción del contrato,los
funcionarios del gobierno regional no exigierona la empresa que ejecutó la obra
la presentación de la carta fianza de fiel cumplimiento de acuerdo a lo
establecido en el decreto de urgencia, lo cual constituía un requisito
indispensable para continuar con el proceso.
Además, se otorgaronirregularmente adelantos para materiales
por cantidades y montos mayores a los establecidos sin que esto implique una
ejecución de la obra en menor plazo, con menor costo o mejor calidad. Esto
favoreció únicamente a la contratista que obtuvo mayor liquidez de dinero y se
ahorró unos 129 mil soles en costos de financiamiento.
La contratista no presentó el calendario de avance
de obra valorizado y otros documentos actualizados a la fecha de inicio de
obra, lo que ocasionó que la supervisión y el gobierno regional tengan un
limitado control técnico de la ejecución de obra. En este caso, la entidad pudo
sancionar económicamente a la empresa pero no lo hizo.
Durante el primer año de ejecución de la obra, el
contratista incurrió en demoras injustificadas, las cuales fueron comunicadas
en su oportunidad a los funcionarios responsables. Sin embargo, la entidad no
aplicó la máxima penalidad económica, no realizó la intervención económica o
resolvió el contrato en su oportunidad.
Tampoco demandaron al contratista porque la obra no
fuera ejecutada por el equipo de profesionales señalado en su propuesta
técnica, debido a que parte del cual fue sustituido sin demostrar que contaban
con iguales o mejores calificaciones técnicas, por lo que no está garantizada
su idoneidad técnica. Iniciada la obra, las partes intentaron “regularizar”
esta situación firmando un acta de acuerdo, sin considerar que el contrato no
permite realizar estos cambios salvo en casos fortuitos o de fuerza mayor
debidamente comprobados.
Debido a estas presuntas irregularidades el órgano
de control ha recomendado abrir proceso administrativo a 19 funcionarios del
gobierno regional de Amazonas, de los cuales 6 continúan laborando en la
entidad.
EL DATO
La
Contraloría General ha denunciado penalmente a cuatro ex funcionarios por el
presunto delito de negociación incompatible o aprovechamiento indebido del cargo,
debido a que irregularmente tramitaron, dieron su conformidad y dispusieron el
pago de adelantos para materiales y además, en una valorización dieron su conformidad y tramitaron el pago de
más de 227 mil soles por trabajos que la empresa no ejecutó.
Lima, 16 de octubre del 2012
No hay comentarios:
Publicar un comentario