miércoles, 28 de marzo de 2012

Defensoría del Pueblo presenta informe sobre pagos indebidos en la Ugel-U, en los años 2008, 2009 y 2010 y otras irregularidades


Bagua Grande (José Flores).- Roberto Guevara Aranda, defensor del pueblo en Amazona, publicó un extenso informe sobre diferentes hechos de irregularidades cometidas en los últimos cinco años en la UGEL-U, uno de los hechos que se expone en esta nota, es sobre los pagos indebidos a funcionarios y servidores de la UGEL-U, por lo cual la defensoría en conformidad con el artículo 26° de la Ley Nº 26520, Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo, puede formular a las autoridades, funcionarios y servidores de la administración pública advertencias, recomendaciones y recordatorios de sus deberes legales. Las recomendaciones de la defensoría están debidamente sustentadas en un documento del día 15 de febrero del 2012, donde el responsable de Planilla de la Unidad de Gestión Educativa Local de Utcubamba, emite el Informe Nº 11-2012-GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/UGEL-U/DGA/PLLAS, a través del cual señala que: “(…) se ha procedido a realizar un análisis minucioso de la planilla de trabajadores de la Sede de la UGEL-U, estableciéndose que existen errores de cálculo en algunos rubros remunerativos (…) Asimismo dice el planillero, que es menester aclarar que las correcciones que se ha realizado en los rubros mencionados tiene su origen en el proceso de la planilla de los años anteriores (…) por lo que me eximo de toda responsabilidad por los pagos indebidos que se hayan realizado por haberse trastocado las normas de remuneraciones al no ingresarse al sistema los montos de haberes que la respectiva norma lo establece. Asimismo indica que se ha vulnerado las normas de carácter presupuestal que en su respectivo articulado establecen que “los pagos del personal activo y cesante deben realizarse de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, teniendo como documentos de compromiso la planilla única de pagos”, y lo establecido por la Ley Nº 28411 Ley de Gestión Presupuestaria del Estado que en su cuarta disposición transitoria establece que el reajuste de haberes y otros beneficios lo aprueba el Ministerio de Economía y Finanzas a propuesta del titular del pliego, resultando nulo toda disposición contraria En el citado informe se indica que se ha efectuado la revisión de las planillas únicas de pago de 28 trabajadores de la Unidad de Gestión Educativa Local, evidenciándose pagos indebidos, por el monto de más de S/. 640.00 mensuales; lo que implicaría el pago indebido de más de S/. 7 700.00 al año, recordando que en el informe aludido en líneas anteriores, la responsable del área de planillas deslinda su responsabilidad señalando que estos pagos se han venido efectuando en años anteriores; por lo que resulta imperativo determinar objetivamente, el monto real de lo pagado indebidamente. Tras este contundente informe la defensoría del pueblo de Amazonas, señala, “lo encontrado por la actual responsable del área de Planillas, no solo son errores u omisiones que perjudican económicamente al erario nacional, sino también a algunos servidores, tal es el caso del funcionario Edgar Joselito Villegas Mego, quien vendría percibiendo S/. 85.00 mensuales menos, o Francisco Elías Velásquez Campoverde, a quien tendrá que incrementársele el monto de S/. 58.89 mensual. En este orden de ideas dice la defensoría, si se han venido efectuando pagos, al margen de la ley, corresponde iniciar las investigaciones pertinentes con la finalidad de determinar o descartar responsabilidad de índole administrativa, civil y penal de los funcionarios y/o servidores que participaron en los pagos indebidos; asimismo, corresponde que se disponga que los servidores y/o funcionarios que se beneficiaron indebidamente con estos pagos, devuelvan en su totalidad los montos pagados indebidamente en exceso. Como resultado del Examen Especial al Área de Personal de la UGEL Utcubamba, período 2010, se emitió la Resolución Directoral N° 001480-2010-Gobierno Regional Amazonas/UGEL-U/BG, del 16 de julio del 2010, la misma que dispone establecer responsabilidad pecuniaria por pagos indebidos al personal docente y administrativo de la citada UGEL, autorizándose los descuentos respectivos a los citados trabajadores, de acuerdo al siguiente detalle: Pagos indebidos efectuados en la UGEL-U durante los años 2008 y 2009 concepto Pagos indebidos referentes a licencias sin goce de remuneraciones 11,264.57 n/s.
Pagos indebidos por excesos de días de licencia por salud con goce de remuneraciones – Período 2009, 972.86 n/s. Pagos indebidos a personal que gozaba de licencia por maternidad – Año 2009, 3,864.17 n/s. Pagos indebidos por licencias por salud Años 2008 – 2009, 1,567.02 n/s. Pagos indebidos por licencias sin goce de remuneraciones Período 2008 – 2009, 3,879.43 n/s. Pagos indebidos de licencia por maternidad Años 2008 – 2009, 2564.48 n/s. Pagos indebidos a docentes en período vacacional al haber hecho uso de licencias sin goce de remuneraciones 2,789.76 n/s. Licencias por salud 595.00. TOTAL 27,497.29. En estos periodos fueron directores los profesores, Luis Heredia García y Roberto Antonio Vázquez Vílchez. Pagos indebidos efectuados en la UGEL-U, durante el año 2010 Licencias por salud (el monto por subsidio debería ser pagado por Essalud, 7,452.45 n/s. Licencias sin goce de remuneraciones 12,495.45 n/s. Pagos a docentes por período vacacional estando en uso de licencia sin goce de remuneraciones 20,608.60 n/s. Pago indebido por inasistencias informadas y no descontadas 2,226.22 n/s.
Faltas injustificadas de las Instituciones Educativas Año 2009 2,134.88 n/s. TOTAL 44,917.60, en dicho periodo fueron directores los profesores, Ever salvador Burga Serrano y Wilder Indalecio Delgado Vásquez. Finalmente la defensoría del pueblo, recomienda al Pleno del Consejo Regional para que en uso de sus facultades apruebe una Ordenanza Regional declarando en reorganización y reestructuración a la Unidad de Gestión Educativa Loca de la provincia de Utcubamba. Además exhorta al Presidente Regional, para que designe a un funcionario de alto nivel de la Dirección Regional de Educación quien se haga cargo, junto a un equipo técnico, del proceso de reorganización y reestructuración de la Unidad de Gestión Educativa Local de Utcubamba, disponiendo. EL DATO Por lo extenso del informe AHORA publicará en otras ediciones más irregularidades detectadas en la UGEL-U, en los cinco años, por la defensoría de Amazonas.

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